國有土地出讓方式有：掛牌出讓、協(xié)議出讓、招標出讓和拍賣出讓，土地出讓應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應當簽訂出讓合同。第十三條土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：（一）協(xié)議；（二）招標；（三）拍賣。依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。