國家行政機關是什么意思？

指行使國家行政權力，總攬國家政務的機關，又稱“國家管理機關”。它是國家機構的重要組成部分，區別于行使國家權力的立法、司法等職權的其他機關。國家行政機關在國家政治生活中的作用是多方面的，首先，國行政首腦在國家政治生活中具有重要的象征作用。其次，國家行政機關在社會生活中發揮著重要的政治領導作用。主要表現在制定國家政策的總的發展方向、監督與執行政策、爭取公眾對政策的支持、處理各種突發性危機等。國家行政機關領導作用的實現方式是多種多樣的，如制定國家發展規劃、提出法律草案并促使其獲得通過、任命政府組成人員、制定行政規章、監督官僚機構的活動等。由于各國的歷史發展和現實政治力量對比不同，所以各國國家行政機關的組織形式也不盡相同。—般來說，大致有四種形式：(1)議會制政府又稱為“內閣制”、“議會內閣制”。起源于英國，是目前采用得最多的政府組織形式。其國家元首逐漸成為超越于黨派的全民領袖，職權大多是榮譽性的，如接受外國使節、授予榮譽稱號、公布法律以及任命官員等。議會制政府的基礎是內閣與代表機關的相互依賴。政府只有獲得代表機關的信任才能繼續執政，如代表機關撤回信任，進行信任或不信任投票，政府就有可能辭職。總理對于內閣其他成員的權力正逐漸增大，如任命權。(2)總統制政府，產生于美國。該組織形式的核心在于領導責任由政府首腦一人承擔，并且，政府首腦獨立于立法機關。(3)委員會政府，如瑞士政府為7人組成的聯邦委員會，由聯邦議會選出，任期與議會相同。它實行集體領導，委員的權限平等。（4）獨裁制政府，指國家權力在形式上上和實質上都集中在政府首腦一人之手。

中國行政機關自成體系。從管轄區域劃分，分為中央行政機關和地方行政機關。前者是指國務院，即中央人民政府及其所屬的各部、委、直屬機構。后者指地方各級人民政府及其所屬機構。還有一些行政機關的管理活動跨越幾個行政區域，即為區域（或地區）間行政機關。從其權限劃分，分為—般權限的行政機關和特殊（或特種）權限的機關。前者指中央合地方屬機構，地方各級人民政府的廳、局、委、科等，以及區域間行政機關。這種特殊權限的行政機關又分為綜合性職能部門和專管部部門指國家計劃委員會、國家經濟委員會等，后者指外交部、鐵道部等。依其主管業務范圍，又分為外交、經濟、政法、國防、文化、體育等機關。國務院是中國最高行政機關，它統一領導所屬各部、委的工作，并領導不屬于各部、委的全國性的行政工作；統—領導全國地方各級國家行政機關的工作。它有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令，負責管理全國范圍內的—切重大的行政事務。國務院在建國時曾叫政務院，1954年以后正式確定為國務院。國務院實行總理負責制。各部委實行部長、主任負責制。地方國家行政機關是地方各級人民政府。負責管理本地區的行政事務，實行雙重領導，還要服從國務院的統一領導。