指根據中國現行憲法和法律的規定由城市和農村居民設立的“自我管理、自我教育、自我服務”的群眾性自治組織。
目前,中國的基層群眾性自治組織主要有農村的村民委員會和城市的居民委員會。中國已經先后制定了村民委員會組織法和居民委員會組織法來具體規定村民委員會和居民委員會的組成以及各項職權。
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