阻礙軍事行動(dòng)罪
阻礙軍事行動(dòng)罪是什么意思?
【概念】阻礙軍事行動(dòng)罪,是指非軍職人員采用各種非法手段,阻撓武裝部隊(duì)的軍事行動(dòng),造成嚴(yán)重后果的行為。
【犯罪構(gòu)成】(一)客體要件
本罪侵犯的客體是武裝部隊(duì)的軍事行動(dòng)。1997年3月14日頒布的《國(guó)防法》第22條規(guī)定:中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。由此,武裝部隊(duì)包括解放軍部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)或民兵組織。
本罪侵犯的對(duì)象是軍事行動(dòng)。軍事行動(dòng),是指為達(dá)到一定政治目的而有組織地使用武裝力量的活動(dòng)。武裝部隊(duì)的軍事行動(dòng),是為防備和抵抗武裝侵略,防備和粉碎顛覆政府、分裂國(guó)家的陰謀,保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的具體活動(dòng)。在和平時(shí)期,表現(xiàn)為實(shí)施兵力的部署和調(diào)動(dòng),進(jìn)行軍事訓(xùn)練和演習(xí),執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)和處置突發(fā)性暴力事件等;在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,表現(xiàn)為進(jìn)行反侵略戰(zhàn)爭(zhēng),參加戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役。根據(jù)國(guó)防法的規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)為武裝力量的軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)等活動(dòng)提供便利條件或者其他協(xié)助。阻礙武裝部隊(duì)軍事行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的行為,違反了國(guó)防法規(guī)定的公民國(guó)防義務(wù),嚴(yán)重妨礙了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為阻礙軍事行動(dòng),造成嚴(yán)重后果的行為。
首先,要有阻礙軍事行動(dòng)的行為。所謂阻礙,既可以采取暴力、威脅的方法,如圍攻、毆打、擲石塊、搶奪槍支、砸毀車輛,以揭露隱私、毀壞財(cái)產(chǎn)、加害人身等相要挾等等,又可以采取非暴力、威脅方法,如設(shè)置路障、靜坐躺臥等。既可以采取積極的作為方式,如設(shè)置路障,煽動(dòng)群眾圍堵,在軍事行動(dòng)區(qū)域包括陸地、空中、水域構(gòu)筑違法建筑或障礙物,在凈空區(qū)設(shè)置影響飛行或觀察的障礙物,在軍事行動(dòng)區(qū)域飲用水中投人有害的物質(zhì),停水、停電、停氣,用電波干擾軍事通訊或軍用計(jì)算機(jī)工作,阻止部隊(duì)通過(guò)等,又可以采取消極的不作為方式,如負(fù)責(zé)排除障礙的有關(guān)人員明知有障礙而不加排除造成軍事行動(dòng)阻礙。不論其采取何種方法,只要行為人的行為實(shí)質(zhì)會(huì)造成軍事行動(dòng)的阻礙并且產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,即可構(gòu)成本罪。所謂軍事行動(dòng),是指為達(dá)到一定政治目的而有組織地使用武裝力量,即為軍隊(duì)3人以上戰(zhàn)斗組織的軍事活動(dòng)。既包括和平時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備活動(dòng)如兵力、兵器的部署和調(diào)配,預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)如軍事設(shè)施、工地的建設(shè)活動(dòng),軍事訓(xùn)練及演習(xí),平定叛亂、暴亂,實(shí)施戒嚴(yán)等,又包括戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)役及戰(zhàn)斗等。如果所阻礙的不是上述軍事行動(dòng),則不能構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪,也應(yīng)以他罪如阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪等論處。
其次,必須因阻礙軍事行動(dòng)的行為造成了嚴(yán)重的后果才能構(gòu)成本罪。雖有阻礙軍事行動(dòng)的行為,但沒有造成實(shí)質(zhì)損害或雖有實(shí)質(zhì)損害或但不是嚴(yán)重?fù)p害,都不能以本罪論處。所謂嚴(yán)重后果,主要是指因其行為造成軍事演習(xí)不能按期完成而造成重大影響或者重大經(jīng)濟(jì)損失的;貽誤戰(zhàn)機(jī)的;造成戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗失利的;造成人員傷亡或非戰(zhàn)斗減員的;造成武器裝備嚴(yán)重?fù)p壞或大量損壞而無(wú)法形成戰(zhàn)斗力的,等等。
(三)主體要件
本罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪的主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是軍事行動(dòng)而仍決意阻礙。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。如果不知是在進(jìn)行軍事行動(dòng),則不能以本罪論處。當(dāng)然,誤認(rèn)為是軍人在依法執(zhí)行職務(wù)而阻礙的,應(yīng)構(gòu)成阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪。先不知道是軍事行動(dòng)但后來(lái)知道仍加阻礙的,則應(yīng)視為有本罪故意而可構(gòu)成本罪。至于其動(dòng)機(jī),有的是出于某種政治目的,有的是為了維護(hù)個(gè)人自己的利益,有的是對(duì)軍隊(duì)不滿,等等,但無(wú)論動(dòng)機(jī)如何,均不會(huì)影響本罪成立。
【量刑標(biāo)準(zhǔn)】依照本條的規(guī)定,犯破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;破壞重要武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑十無(wú)期徒刑或者死刑。戰(zhàn)時(shí)從重處罰。
在適用本條規(guī)定處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下凡點(diǎn):
1、武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信設(shè)施和設(shè)備價(jià)值相差懸殊。量刑時(shí),主要應(yīng)考慮犯罪行為對(duì)國(guó)防利益危害的大小,結(jié)合犯罪動(dòng)機(jī)、手段和給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失,正確適用刑罰。
2、重要武器裝備,是指部隊(duì)的主要武器裝備和其他在作戰(zhàn)中急需或者必不可少的武器裝備,包括各種導(dǎo)彈、飛機(jī)、作戰(zhàn)艦艇、登陸艦、l000噸以上輔助船、坦克裝甲車輛、85毫米以上口徑地面火炮、岸炮、高炮、雷達(dá)、聲納、指揮儀、15瓦以上電臺(tái)、電子對(duì)抗裝備、舟橋、60千瓦以上的工程機(jī)械,汽車、陸軍船艇等。重要軍事設(shè)施,是指指揮中心、大型作戰(zhàn)工程,各類通信、導(dǎo)航、觀測(cè)樞紐,機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭,大型倉(cāng)庫(kù)、輸油管道、軍用鐵路線等對(duì)作戰(zhàn)具有重要作用的設(shè)施。重要軍事通信,是指軍事首腦機(jī)關(guān)及重要指揮中心的通信,戰(zhàn)時(shí)通信,軍隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的通信,執(zhí)行遠(yuǎn)洋航行、重大科學(xué)實(shí)驗(yàn)和飛行訓(xùn)練等重要任務(wù)中的通信。根據(jù)本條的規(guī)定,破壞重要武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信的,量刑時(shí),除情節(jié)特別嚴(yán)重外,應(yīng)在三年以上十年以下有期徒刑幅度內(nèi)確定。
3、破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信“情節(jié)特別嚴(yán)重”,是指致使重要武器裝備報(bào)廢的;造成重要軍事設(shè)施喪失使用效能的;戰(zhàn)時(shí)破壞重要武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信的;因破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信致使戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役遭受重大損失的;造成傷亡多人或者重大經(jīng)濟(jì)損失的等。
4、對(duì)戰(zhàn)時(shí)破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信的行為必須從重處罰。本條規(guī)定本罪“戰(zhàn)時(shí)從重處罰”。因此,在對(duì)具體案件量刑時(shí),首先要考慮在法定刑幅度內(nèi)從重判處。