服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定是什么意思？

指WTO多邊貿(mào)易體制規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的文件或條約。該總協(xié)定按服務(wù)貿(mào)易的不同形式概括為四種，即：(1)跨境提供；(2)國(guó)外消費(fèi)；(3)商業(yè)到位；(4)人員流動(dòng)。與貨物貿(mào)易不同，障礙服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行的主要關(guān)卡不是關(guān)稅以及國(guó)家邊境的其他非關(guān)稅措施，而是各成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)和貿(mào)易政策。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(CATS)僅是一個(gè)統(tǒng)籌各服務(wù)門類的總綱或一般性法律結(jié)構(gòu)，而許多具體法律規(guī)則要留待就不同服務(wù)門類逐項(xiàng)談判達(dá)成的具體協(xié)議文件來制定。現(xiàn)在達(dá)成的僅有關(guān)于金融服務(wù)和電訊服務(wù)的文件。GATS除在第二部分把最惠國(guó)待遇（第2條）和透明原則（第3條）列為普遍要遵守的義務(wù)外，其他條款如國(guó)內(nèi)法規(guī)、緊急保障措施、國(guó)際收支、政府采購(gòu)等所規(guī)定的大都是以“在作出具體承諾的門類”才應(yīng)遵守的軟義務(wù)。而真正有硬性法律約束力的規(guī)則是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人作“具體承諾”的第三、四部分。CATS的對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入作具體承諾的各成員方承諾表和GATT的關(guān)稅減讓表屬同一性質(zhì)的規(guī)范，構(gòu)成了GATS法律結(jié)構(gòu)中的核心內(nèi)容。這個(gè)今后要分門類逐項(xiàng)不斷談判，使“具體承諾”對(duì)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)開放范圍與程度不斷擴(kuò)大（如同GATS對(duì)關(guān)稅減讓作若干回合談判以使關(guān)稅降低一樣）的過程，正是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的過程。