傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪是什么意思？

傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪，是指從事實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病毒種、菌種擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家關(guān)于傳染病防治的管理制度，具體是國家的傳染病菌種、毒種管理制度。

在整個傳染病防治工作中，傳染病菌種、毒種的分離、引進(jìn)、培養(yǎng)、試驗以及傳染病菌苗、疫苗的生物制品研制開發(fā)、生產(chǎn)使用占據(jù)著重要一環(huán)。如果疏于對傳染病菌種、毒種實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸工作進(jìn)行規(guī)范嚴(yán)格科學(xué)細(xì)致的管理，一旦造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散失控，則不但無法實現(xiàn)從事這項工作以防治傳染病的善良愿望。反而會變成傳染病發(fā)生、傳播乃至流行的肇因，釀成嚴(yán)重危害或威脅公眾生命健康安全以及公私財產(chǎn)安全的惡果，并導(dǎo)致整個傳染病防治工作的失敗。國家對傳染病菌種、毒種的引進(jìn)、供應(yīng)、保藏、攜帶、運(yùn)輸、實驗以及菌苗、疫苗等生物制品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、供應(yīng)、使用等制定了一系列嚴(yán)重的管理制度。一方面，國家在《傳染病防治法》及其《實施辦法》中對傳染病菌種、毒種的實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸以及用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品的生產(chǎn)、經(jīng)營作了一般性管理規(guī)定；另一方面，國家又制定了防止傳染病菌種、毒種擴(kuò)散的專門性管理辦法，如《建立健全醫(yī)院內(nèi)感染管理組織的暫行辦法》、《中國醫(yī)學(xué)微生物菌種保藏管理辦法》，等等。這些規(guī)定是防止傳染病菌種、毒種擴(kuò)散的制度保障，必須嚴(yán)格遵守。而傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪直接違反了上述規(guī)定，首先干擾和破壞了國家關(guān)于傳染病防治的管理制度，并進(jìn)而嚴(yán)重危害或威脅廣大人民群眾的生命健康安全和公私財產(chǎn)安全，應(yīng)予嚴(yán)懲。

本罪的對象是傳染病菌種、毒種。所謂傳染病毒種、菌種，根據(jù)《傳染病防治》第16條的規(guī)定，分為下列三類：一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌；天花病毒、艾滋病病毒；二類：希氏菌、炭疽菌、麻風(fēng)桿菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒；斑疹傷寒立克次體；三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結(jié)核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風(fēng)梭狀桿菌；鉤端螺旋體、梅毒螺旋體；乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性肋腺炎病毒、麻疹病毒、風(fēng)疹病毒。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的行為。

1、行為人必須是違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散的才能構(gòu)成本罪。這里，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，主要是指：違反傳染病防治及其實施辦法等有關(guān)規(guī)定。傳染病菌種、毒種的保藏、攜帶、運(yùn)輸，必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定嚴(yán)格管理。具體包括：菌（毒）種的保藏由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的單位負(fù)責(zé)；一、二類菌（毒）種的供應(yīng)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)。三類菌（毒）種由設(shè)有專業(yè)實驗室的單位或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)；使用一類菌（毒）種的單位，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；使用二類菌（毒）種的單位，必須經(jīng)省級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；使用三類菌（毒）種的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；一、二類菌（毒）種，應(yīng)派專人向供應(yīng)單位領(lǐng)取，不得郵寄；三類菌（毒）種的郵寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌（毒）種郵寄與包裝的有關(guān)規(guī)定辦理。

2、必須是造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，且后果嚴(yán)重。所謂傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，應(yīng)是指造成儲存?zhèn)魅静【N、毒種的密器破損、丟失、被盜，或被傳染病菌種、毒種所污染的物品未經(jīng)消毒、滅菌處理而被帶入公共場所。所謂后果嚴(yán)重，是指引起甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播或有傳播嚴(yán)重危險的；造成艾滋病、肺炭疽之外的乙類、丙類傳染病大面積傳播的；造成大量傳染病菌種、毒種擴(kuò)散的；因傳染病菌種、毒種擴(kuò)散造成國家關(guān)于傳染病防治管理秩序嚴(yán)重混亂的；致使公私財產(chǎn)遭受直接、間接的損失巨大的，等等。

（三）主體要件

本罪的主體為特殊主體，只限于從事實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，而且只能是依照國家有關(guān)規(guī)定享有從事傳染病菌種、毒種實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸工作資格的單位中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。不具有從事傳染病菌種、毒種實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸?shù)馁Y格，而擅自從事上述事務(wù)，因而引起菌種、毒種擴(kuò)散的，不能以本罪論。單位不能成為本罪主體。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。即行為人對其違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定造成的后果是出于過失的心理態(tài)度。至于行為人違反規(guī)定的行為本身當(dāng)然是故意的，但由于行為人對損害結(jié)果的發(fā)生出于過失，所以本罪仍然屬于過失犯罪。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。