案情概要

8月20日，東海縣公安局發(fā)布了一則警方通報(bào)。東海縣步街，一17歲女子梁某進(jìn)步行街時(shí)未帶口罩，被疫情防控人員攔下，可令人意外的是，梁某不僅沒(méi)有配合檢查，甚至要強(qiáng)行進(jìn)入步行街。

在遭到工作人員阻攔后，梁某遂對(duì)工作人員大打出手，口出污言穢語(yǔ)的同時(shí)，不斷對(duì)工作人員采取打耳光、腳踹等多種毆打方式，可謂是囂張至極。

17歲，在我國(guó)法律中還屬于未成年，在很多網(wǎng)友質(zhì)疑又是批評(píng)教育時(shí)，東海縣警方的一則警方通報(bào)打消了所有人的質(zhì)疑，拘留7日，罰款200元，梁某為自己的囂張跋扈買了單。

與以往的未成年人違法相同，為何這一次，17歲的梁某沒(méi)有因?yàn)槲礉M18周歲而免責(zé)呢？弄清楚這一問(wèn)題之前，我們需要先明白梁某所受處罰的本質(zhì)。

拘留7日是行政違法，而非刑事犯罪

梁某肆意毆打防疫人員，對(duì)其從重處罰必然是“大快人心”，但也不能因此認(rèn)定梁某的行為構(gòu)成刑事犯罪，我國(guó)《刑法》規(guī)定，構(gòu)成故意傷害罪的前提，必須是傷情鑒定達(dá)到輕傷及以上。

本案中，依據(jù)警方通報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)視頻來(lái)看，被打人員傷情并未到達(dá)輕傷及以上，故梁某不構(gòu)成故意傷害罪。

有網(wǎng)友可能認(rèn)為梁某構(gòu)成尋釁滋事罪。關(guān)于尋釁滋事罪，我國(guó)《刑法》第293條規(guī)定，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣，在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

構(gòu)成尋釁滋事罪，必須要求造成嚴(yán)重后果，如糾集多人毆打、社會(huì)正常秩序被嚴(yán)重破壞，就本案而言，17歲少女梁某的行為顯然并未達(dá)到尋釁滋事罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。

因此，梁某被拘留7日，是行政違法，而非刑事犯罪。與刑事犯罪不同，行政違法屬于一般違法行為，很明顯程度較輕、對(duì)個(gè)人影響較小。

以《公務(wù)員法》第24條為例，其中明確要求受過(guò)刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員，卻未將行政違法也包括在內(nèi)。當(dāng)然，公務(wù)員是否錄取還需要通過(guò)嚴(yán)格的政審，并不是說(shuō)行政違法就可以被錄用，這里舉例只是分為了讓大家對(duì)刑事犯罪和行政違法有明顯的區(qū)分。

肆意毆打他人，已違法《治安管理處罰法》規(guī)定

誠(chéng)然，女子梁某的行為并未構(gòu)成刑事犯罪，但其行為已經(jīng)違反了《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于梁某被拘留7日的處罰，是以毆打他人處罰，還是尋釁滋事處罰， 公安機(jī)關(guān)在通報(bào)中并未明確說(shuō)明。

但個(gè)人更支持構(gòu)成尋釁滋事，無(wú)可厚非，梁某肆意毆打防疫人員的行為，更符合故意傷人的標(biāo)準(zhǔn)。但需要考慮的是，梁某在毆打他人的同時(shí)，也在一定程度上破壞了社會(huì)秩序，只是未達(dá)到刑事處罰的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第26條規(guī)定，尋釁滋事的，處5日至10日拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日至15日下拘留，可以并處1000元以下罰款。

梁某最終因此被行政拘留7日，罰款200元。從梁某的案例可以看出，對(duì)于未成年人違法犯罪，我國(guó)從來(lái)不是“一刀切”的以未滿18周歲為劃分依據(jù)，而是根據(jù)未成年人的年齡階段，進(jìn)行不同程度的劃分。

同樣是未成年人，刑事責(zé)任能力不同，接受的處罰也不同

• 首先是刑事犯罪方面：

已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；

已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；

對(duì)依照前三款規(guī)定追究刑事責(zé)任的不滿十八周歲的人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。

• 其次是行政違法方面

①已滿十四周歲不滿十六周歲的或已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的未成年人，應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。

②對(duì)于已滿十六周歲不滿十八周歲，第二次或多次違反治安管理的未成年人，可以適用行政拘留處罰措施。

③不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

具體到本案中，17歲的女子周某，雖然被公安機(jī)關(guān)處以拘留7日，罰款200元的行政處罰，但如果其系初次違法《治安管理處罰法》規(guī)定，則不可以不執(zhí)行行政拘留的處罰。如果女子是二次違法以上，則可以對(duì)其適用行政拘留處罰。

當(dāng)然，17歲的梁某是否被拘留，一切以公安機(jī)關(guān)警方通報(bào)為準(zhǔn)。那么親愛(ài)的讀者，你們?nèi)绾慰创耸拢瑲g迎留言、評(píng)論、交流。

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