聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪是什么意思？

概念

本罪是指聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的行為。

立案標(biāo)準(zhǔn)

聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的，應(yīng)當(dāng)立案。

犯罪構(gòu)成

犯罪主體

本罪的主體為一般主體，但法律規(guī)定只追究聚眾沖擊軍事禁區(qū)中的首要分子和其他積極參加的人員的刑事責(zé)任。首要分子是指在聚眾沖擊軍事禁區(qū)中組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。這種首要分子和其他積極參加的人既可以是非軍人，也可以是軍人。

犯罪客體

本罪侵犯的直接客體是軍事禁區(qū)的正常管理秩序。軍事禁區(qū)是指國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)作用、安全保密的需求和使用效能的特殊要求，依法劃定一定范圍內(nèi)采I取特殊措施，進行重點保護的區(qū)域。包括陸域、水域和空域。我國《軍事設(shè)施保取特殊措施，進行重點保護的區(qū)域。包括陸域、水域和空域。我國<軍事設(shè)施保護法》第7條規(guī)定：“國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；沒有劃人軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)采取保護措施。”軍事禁區(qū)作為國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的特殊要求，在依法劃定的一定范圍的陸域、水域和空域采取特殊措施重點保護的區(qū)域，它是保證軍隊作戰(zhàn)、訓(xùn)練、戰(zhàn)備、科研等軍事活動正常進行，加強國防現(xiàn)代化建設(shè)，抵御外來侵略的特殊區(qū)域。我國的國防法和軍事設(shè)施保護法規(guī)定，公民和組織都有保護軍事設(shè)施、遵守保密規(guī)定的義務(wù)，二，不得破壞、危害軍事設(shè)施和泄露國防方面的國家秘密。

聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的行為，直接違反國防法律規(guī)定的公民的國防義務(wù)，危害軍事設(shè)施的安全和使用效能，危害軍事秘密的安全，危害國防利益。犯罪對象是軍事禁區(qū)，包括禁區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施、各種建筑、自然環(huán)境、周圍設(shè)置的障礙物等。

犯罪主觀方面

本罪的主觀方面是故意。即行為人明知是軍事禁區(qū)而沖擊或者明知聚眾沖擊軍事禁區(qū)會造成危害后果，卻希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。過失不構(gòu)成本罪。這種犯罪，行為人往往基于某種個人目的來故意實施，如泄私憤、為達(dá)到某種要求而通過聚眾擾亂秩序來施加壓力等等。

犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的行為。我國《軍事設(shè)施保護法》第15條規(guī)定：“禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進入禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn)的除外”。第33條規(guī)定擾亂軍事禁區(qū)的管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子和直接責(zé)任人員比照刑法第158條（注：1979年刑法）的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，比照治安管理處罰條例第19條的規(guī)定處罰。等等。這些都是軍事禁區(qū)正常秩序的合法保障。“聚眾沖擊軍事禁區(qū)”中的“聚眾”是指糾集多人，強行闖入軍事禁區(qū)，或占據(jù)辦公地點，或毀壞財物，或毆打人員。“沖擊”是指使用交通工具或徒步強行闖人軍事禁區(qū)。“嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序”是指沖擊行為使軍事指揮機關(guān)無法指揮；軍事單位的人員、車輛、船只、艦艇無法通過，飛行無法起降；作戰(zhàn)、訓(xùn)練、戒嚴(yán)、搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備、科研、教學(xué)等正常工作無法進行等。只有嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的行為才構(gòu)成犯罪，嚴(yán)重擾亂一般是指使軍事禁區(qū)的公共財物追受嚴(yán)重?fù)p失的；軍事活動和科研受到妨害而無法進行的；軍事禁區(qū)受到破壞，導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟損失，等等。聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪中，阻礙軍人依法執(zhí)行職務(wù)的，這種行為屬于牽連犯，應(yīng)按照處理牽連犯的原則，從一重罪處罰，不實行數(shù)罪并罰。

定罪標(biāo)準(zhǔn)

罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的界限，要注意：本罪以“嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序”作為犯罪構(gòu)成要件。如果雖然有聚眾沖擊軍事禁區(qū)的行為，但尚未達(dá)到嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的程度，或者雖然嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序，但只屬一般參與者，尚不屬積極參加的，則都不構(gòu)成犯罪，可由有關(guān)部門給予行政處罰。對于嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序，但不知是軍事禁區(qū)，可按其他有關(guān)罪定罪處罰，不按本罪處罰。

此罪與彼罪

本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限。兩罪在客觀方面、犯罪主體、主觀方面相同。其區(qū)別：一是犯罪客體不同。前罪的客體是軍事禁區(qū)管理秩序；后罪的客體是公共場所秩序或交通秩序。二是侵害的對象不同。前罪侵害的對象是軍事禁區(qū)；后罪侵害的對象是公共場所。

二、本罪與聚眾沖擊國家機關(guān)罪的界限。聚眾沖擊國家機關(guān)罪，是指聚眾沖擊I國家機關(guān)，致使國家機關(guān)工作無法進行，造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。兩罪在犯罪主體、豐粵亨面、客觀方面相同或者近似，其主要區(qū)別在于：一是侵犯的客體不同。前者侵犯的直接客體是軍事禁區(qū)秩序；后者侵犯的直接客體是國家機關(guān)工作秩序。二是犯罪對象不同。前者的犯罪對象是軍事禁區(qū)；后者的犯罪對象是除軍事機關(guān)外的其他國家機關(guān)工作區(qū)。

三、本罪與武裝叛亂形式?jīng)_擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的行為的界限。聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪中的持械沖擊軍事禁區(qū)，用武裝叛亂罪中的持械沖擊軍事禁區(qū)相似。對以武裝叛亂形式?jīng)_擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的，屬想象競合犯，按照擇一重罪處斷的原則，應(yīng)定武裝叛亂罪進行處罰。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，對首要分子處5年以上10年以下有期徒刑

其他積極參加的處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利