高度自治是什么意思？

指中國(guó)香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法所享有的地方自治。高度自治是中國(guó)在單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)制度下實(shí)行的一種區(qū)域自治，是國(guó)家在特定行政區(qū)域行使主權(quán)的一種形式。高度自治是指實(shí)行高度自治的行政區(qū)域享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。在中國(guó)的單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)制度下，任何行政區(qū)域都不具有固有權(quán)力。任何行政區(qū)域的自治權(quán)都不是它們固有的，而是由國(guó)家授予的。根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法與澳門(mén)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，全國(guó)人大授權(quán)香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行高度自治的法律依據(jù)是憲法和基本法。憲法根據(jù)“一國(guó)兩制”的構(gòu)想對(duì)設(shè)立特別行政區(qū)的問(wèn)題作了原則性規(guī)定。基本法對(duì)高度自治的權(quán)力來(lái)源、國(guó)家授權(quán)的范圍和內(nèi)容、自治權(quán)的范圍和內(nèi)容、以及特別行政區(qū)行使自治權(quán)與國(guó)家在特別行政區(qū)行使主權(quán)的關(guān)系等問(wèn)題，作了明確的具體規(guī)定。這就使香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)的高度自治得到了憲法和基本法的可靠保障國(guó)家對(duì)香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政實(shí)行高度自治的授權(quán)，主要有三個(gè)方面：(1)全國(guó)人大授權(quán)香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)，但中央人民政府負(fù)責(zé)與特別行政政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。香港特別行政區(qū)與澳門(mén)特別行政區(qū)可享有全國(guó)人大、全國(guó)人大常委會(huì)和其他中央人民政府授予的其他權(quán)力。