非法生產、銷售間諜專用器材罪是什么意思？

概念

本罪是指違反法律規定，生產、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材的行為。

立案標準

根據刑法第283條的規定，非法生產、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材的，應當立案。

本罪是行為犯，只要行為人實施了非法生產、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材的行為，原則上就構成犯罪，應當立案追究。但是，對于情節顯著輕微危害不大的，可以根據刑法第13條的規定，不以犯罪論處。

犯罪構成

犯罪主體

本罪主體是一般主體，即達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的自然人，均可成為本罪的主體。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家對間諜專用器材的生產、銷售管理制度。間諜專用器材是國家安全機關用來進行秘密偵察、聯絡的工具。這些工具是國家安全機關進行技術偵察，履行安全保衛工作不可缺少的手段，但是這些手段使用不當則會侵犯公民隱私、企業的商業秘密等。間諜專用器材作為一種特殊用途的商品，它的生產、銷售有嚴格的限制。另外，秘密聯絡、截密等器材直接關乎國家安全利益，因此，對這些間諜器材的生產、配售、使用都必須進行嚴格的管理。根據國家安全法及其實施細則的規定，竊聽、竊照等專用間諜器材的范圍由國家安全部確認，任何個人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照專用間諜器材，竊聽、竊照專用器材的生產、配售都應當由有關主管部門安排、批準。非法生產、銷售間諜專用器材的行為違反了國家有關規定，擾亂了國家對間諜專用器材的管理秩序。非法間諜專用器材流入社會，嚴重侵犯公民個人隱私、侵害商業秘密同時將會給國家安全利益造成損失，尤其是秘密聯絡、截密電子設備等流入社會將給社會秩序和國家安全利益構成嚴重的威脅。

根據刑法第283條的規定，本罪的犯罪對象是國家予以特別管理的竊聽、竊照等專用間諜器材，竊聽、竊照等專用器材是用來秘密偵聽、拍攝偵查對象的言語、行動的工具，其余如空發式收發報機、密碼本、密寫工具、電子監聽、截收器材等用來進行秘密聯絡、破譯密碼、截密的工具。包括：(1)暗藏式竊聽、竊照器材；(2)突發式收發報機、一次性密碼本、密寫工具；(3)用于獲取情報的電子監聽、截收器材；(4)其他專用間諜器材。

犯罪主觀方面

本罪主觀方面表現為故意。如果是出于愛鉆研，無意之中將普通收音機改變成發報機，或根本不知道銷售的是專用間諜器材，則不構成本罪。

犯罪客觀方面

本罪客觀方面表現為行為人非法生產、銷售竊聽、竊照等間諜專用器材的行為。“非法”是指未經國家有關主管部門批準擅自生產、銷售或者雖經國家有關部門批準生產、銷售但擅自超計劃生產、超范圍銷售。專用間諜器材是國家安全部門進行偵查、保衛工作的專用工具，其生產、銷售均由國家安全部門嚴格控制。專用間諜器材的生產、銷售在法律上屬于一般禁止的事項，因此除非已有國家安全部門明確的指定、批準，原則上均屬于非法生產、銷售。實踐中對于涉嫌非法生產、銷專用間諜器材的，行為人必須提供其生產、銷售行為已經國家安全部門指定、批準的證據，不能證明其行為為合法的，應當認定其為非法生產、銷售。值得注意的是生產、銷售專用間諜器材是否屬于非法行為的證據規則不同于一般案件，這是因為專用間諜器材的生產、銷售除經專門特許外，均為非法，即國家一般性地禁止。而國家安全部門指定、特許專用間諜器材生產、銷售是不同于其他行業管理的，其指定、特許行為一般是不對外公布的，所以，行為人不能提供國家安全部門指定、批準的證據，本身就說明其行為是非法的；同樣，即便經過指定、批準的，如果其行為超出指定、批準范圍，超出部分仍應認定為非法。“非法生產”是指未經批準，運用各種手段加工、制作竊聽、竊照等專用間諜器材的行為，實踐中常用的手段有自行設計加工，如設計加工竊聽裝置；自行編制，如編制一次性密碼本；組裝，如購買電子元器件組裝竊聽裝置；改裝，如把一般民用電子設備改裝成電子截聽設備等，不論行為人采取何種手段，只要從無到有地制造出竊聽、竊照等專用間諜器材或者把普通民用設備經過改造變為竊聽、竊照等專用間諜器材，就構成非法生產竊聽、竊照等專用間諜器材，只要行為人生產的產品屬于國家安全部確認的的專用間諜器材，即使其產品質量、性能低于合法生產的專用間諜器材，也不影響本罪的成立。“非法銷售”是指未經批準擅自經營專用間諜器材或者向沒有法定使用許可手續的單位或個人出售專用間諜器材的行為。為了出售而走私、購買專用間諜器材的，以“非法銷售”論。但如果走私專用間諜器材達到走私罪標準的（偷逃繳稅額在50000元以上，應作為牽連犯比較兩罪分別可能判處的刑罰，從一重罪處罰。

定罪標準

罪與非罪

分罪與非罪的關鍵是看是否實施非法生產、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材行為。

此罪與彼罪

本罪與間諜罪的界限。二者在行為方式上有可能出現交叉的地方，但二者的主要區別在于侵犯的直接客體不同、犯罪的目的不同。同時，要注意把生產、銷售間諜器材與利用這些間諜器材進行間諜活動區別開來。根本區別在于主觀方面內容不同。如果生產、銷售間諜器材的目的不是為了營利，而是為了從事間諜活動，則不以本罪論處，而應依間諜罪處罰。

量刑標準

犯本罪的

處3年以下有期徒刑、拘役或者管制