非法出租、出借槍支罪是什么意思？

本罪是指依法配備公務用槍的人員、依法配備槍支的人員和單位，違反槍支管理的規定，私自出租、出借槍支，危害公共安全的行為，或者依法配置槍支的人員違反槍支管理的規定出租、出借槍支，造成嚴重后果的行為。

涉嫌有下列行為之一的，應當立案：

（一）依法配備公務用槍的人員、單位，非法出租、出借槍支的；

（二）依法配置槍支的人員、單位，非法出租、出借槍支，造成嚴重后果的。

犯罪主體

本罪的主體是特殊主體，即依法配備公務用槍的人員、依法配置槍支的人員單位。根據《中華人民共和國槍支管理法》第5條、第6條的規定，依法配備公務用槍的人員是指：公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養機關的人民警察，人|民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔負案件偵查任務的檢察人員，海關的緝私人員，在依法履行職責時確有必要使用槍支的，可以配備公務用槍。國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員在執行守護、押運任務時確有必要使用槍支酌，叮以配備公務用槍。可以依法配備民用槍支的包括：經省級人民政府體育行政主管部門批準專門從事射擊競技體育運動的單位、經省級人民政府公安機關批準的營業性射擊場，可以配備射擊運動槍支；經省級以上人民政府林業行政主管部門批準的狩獵場，可以配置獵槍；野生動物保護、飼養、科研單位因業務需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍；獵民在獵區、牧民在牧區，可以申請配置獵槍。只有以上人員和單位，才能成為本罪主體。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是公共安全和國家對槍支的管理制度。本罪侵犯的對象，是法律規定的特定對象，即槍支。包括公務用槍和民用槍支。根據《中華人民共和國槍支管理法》第46條的規定，槍支是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發射金屬彈丸或者其他物質，足以致人死亡或者喪失知覺的各種槍支。它既包括依法配置的軍警用槍，也包括依法配備的民用槍支。由于非法出租、出借槍支的行為不僅侵犯了國家對槍支的管理制度，而且還嚴重危害到公共安全，因此，現行刑法專門規定了這類犯罪。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面只能是故意，即明知是依法配備、配置的槍支不能出租、出借，而進行出租、出借的。出租、出借的動機可以是多種多樣的，無論動機如何，均不影響本罪的構成。

犯罪的客觀方面

本罪在客觀方面表現可分為兩種情況：(1)依法配備公務用槍的人員，違反槍支管理規定，出租、出借槍支的行為。只要行為人將配備的公務用槍出租、出借，即構成本罪； (2)依法配置槍支的人員，違反槍支管理的規定，非法出租、出借槍支，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。后者只有因出租、出借造成嚴重后果才構成本罪。本罪具體表現為非法出租或出借槍支的行為。出租是指將依法配的槍支有償租借給他人使用，并從中營利。出借是指將依法配置的槍支無償地借給他人使用。公務用槍，主要是指各種軍用槍支，包括手槍、機槍、沖鋒槍等。《中華人民共和國槍支管理法》對槍支的制造和配售作了明確的規定，國家對槍支的制造、配售實行特別許可制度。未經許可，任何單位或者個人不得制造、買賣槍支。對公務用槍和民用槍支實行依法配售，禁止任何個人和單位非法出租、出借依法配售的槍支。依法配備、配置槍支的人員，由于其職責、權限不同，要求也不一樣，依法配備公務用槍的人員非法出租、出借槍支的，無論是否造成嚴重后果，均構成本罪；依法配備槍支的人員非法出租、出借槍支，只有造成嚴重后果的，才構成本罪。所謂嚴重后果，是指行為人將其配置的槍支非法出租、出借給他人使用，造成了人身傷亡結果或者嚴重危及了公共安全的。

罪與非罪

區分罪與非罪的界限，應注意：依法配備公務用槍的人員，只要實施了非法出租、出借槍支的行為，就構成本罪；而依法配置槍支的人員，只是實施了非法出租、出借槍支的行為，尚不構成犯罪，只有因此造成了嚴重后果才構成本罪。具體認定中，主要應當注意如下幾點：一是從主體上區分。構成本罪的主體只能是依法配備公務用槍和依法配置民用槍支的個人和單位，非依法配備、配置槍的單位和個人非法出租、出借槍支的，不構成本罪。二是從主觀方面區分。構成本罪必須是故意所為，如果是過失所為，則不構成本罪。三是從情節上區分。如將槍支出租、出借給不法分子則屬于情節嚴重，如將民用槍支出租、出借他人臨時使用并未造成嚴重后果的，一般不應以犯罪論處。四是從槍支的種類上區分。一般來說，出租、出公務用槍的行為危害較大，而出租、出借民用槍支的行為危害較小，對前者一般應以犯罪論處，對后者只要沒有造成嚴重后果的，不宜以犯罪論處。

此罪與彼罪

一、本罪與非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪隨的界限。二者的主要區分在于：(1)客觀方面表現不同。前者表現為行為人非法將配備配置的槍支租借給他人一定時間內暫時使用；后者則是非法出售槍支給他人。前者表現為租或者借；后者表現為出賣。(2)主體不同。前者是特殊主體；后者是一般主體。

二、本罪與他罪的界限。如果行為人在出租、出借槍支時，明知租用人、借用人將使用租用、借用的槍支進行犯罪活動而仍出租出借的，對行為人則以租用人、借用人使用租用、借用的槍支所實施的犯罪的共犯追究刑事責任，而不能以非法出租、出借槍支罪處罰。

犯本罪的處3年以下有期徒刑、拘役或者管制

情節嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑

單位犯本罪的對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定處罰。