國家承認是什么意思？

指現存國家確認一個新國家為國際法主體存在并愿意與之發生正常關系的行為。產生于一國分裂為幾國或幾國合并成一國以及殖民地、附屬地成為獨立國家等情勢。第一次在歷史上被提出是法國在18世紀末對美國獨立的承認。—個新國家如果具備了國際法所要求的國家構成要件，就具有被承認的資格，其他國家便可給予承認。承認不是現存國家的義務，—般取決于它們的判斷和對外政策，但一國不得以過早或過遲的承認造成對另一國權利的損害。承認國可以單獨地或集體地承認新國家，可采取函電、照會、宣言或聲明正式通知被承認者以及派特使參加新國家成立典禮等明示方式，或采用締結條約、建立外交關系或表示愿意建交等默示方式。一個新國家參加國際會議、國際組織或多邊條約，并不因此當然得到其他參加國的默示承認。在實踐中，國家承認一般都采取法律承認，偶爾也采取有保留的事實承認，而事實承認往往導致法律上承認。承認是政治行為，具有法律效果。在政治上通常導致建立外交關系或其他官方關系，在法律上則構成兩國關系的法律基礎。承認的效果只限于承認國與被承認國之間，原則上具有溯及效力。法律承認不能撤銷，除被承認國不再存在外，法律承認后兩國未建立外交關系或建交后又斷交并不構成撤銷承認。對于國家承認的性質和作用，主要有兩種學說：一種是承認構成說，認為一個新國家必須經過現存國家承認才取得國際法主體的資格；一種為承認宣告說，主張國家的存在和它具有的國際法主體資格不依靠任何承認，承認的主要作用只是宣告新國家存在的事實并愿意接受這一存在所產生的后果。此外，還有一些折衷觀點。其中，有的認為新國家成立便享有國際法主體的權利，但只有在得到承認后才能行使這些權利。有的認為國家承認在多數情況下具有宣告性質，但在一國的一部分經過武裝斗爭分離出來建立新國家時，該新國家特別需要外國的承認以確認其存在，承認就具有構成的效果。